Republik Indonesia Serikat merupakan sebuah negara federal yg dibentuk selaku hasil dr akreditasi kedaulatan Indonesia-Belanda dlm Konferensi Meja Bundar. Negara ini bangun semenjak disepakati pada tanggal 27 Desember 1949, antara Indonesia, Belanda, & BFO, dgn disaksikan oleh UNCI selaku perwakilan PBB.
RIS hanya bertahan selama delapan bulan, sebelum jadinya dibubarkan & Indonesia kembali pada bentuk negara kesatuan pada 17 Agustus 1950. Republik Indonesia Serikat ialah salah satu upaya Indonesia dlm mengedepankan perolehan kedaulatan & pengesahan internasional, sehabis revolusi fisik yg panjang & tak memberikan hasil kasatmata pasca Perjanjian Renville.
Latar Belakang RIS
Revolusi Kemerdekaan Indonesia berjalan berlarut-larut, menimbulkan Indonesia tak dapat menyelenggarakan negara dgn sebagaimana mestinya. Terlebih, perjanjian Linggarjati & Renville memangkas wilayah-wilayah Indonesia menjadi lebih kecil dibandingkan apa yg diproklamasikan pada Agustus 1945. Di sisi lain, Belanda kehilangan pertolongan sekutu semenjak Peristiwa Madiun 1948. Sekutu mendesak Belanda merundingkan perdamaian dgn Indonesia untuk menghalangi komunis menggantikan kondisi & menyebabkan negara sebesar Indonesia jatuh ke proksi Soviet. Belanda yg enggan kehilangan Indonesia mulai menyelenggarakan perjanjian dgn wilayah-wilayah di luar Sumatra, Jawa, & Madura. Sehingga kedaulatan yg dimiliki oleh Indonesia nantinya berada di bawah mahkota Kerajaan Belanda.
Proses Pembentukan RIS
Berawal dr disepakatinya Perjanjian Roem-Roijen pada April-Mei 1949 yg berisi tentang gencatan senjata, pengembalian pemerintahan RI ke Yogyakarta, & pelaksanaan Konferensi Meja Bundar. Indonesia & Belanda memulai babak gres dlm upaya diplomatik perebutan kedaulatan. Republik Indonesia Serikat dibentuk selaku salah satu hasil dr KMB, di mana Republik Indonesia yakni salah satu negara belahan di dalamnya. Republik Indonesia Serikat ialah negara yg berdaulat yg konstitusinya sudah dipermaklumkan pada Kerajaan Belanda.
Pada hari itu juga, pemerintahan sementara dibuat dgn Soekarno sebagai presiden dr Republik Indonesia Serikat & Hatta sebagai perdana menteri. RIS terdiri atas beberapa negara cuilan yg merupakan persekutuan dgn Kerajaan Belanda. Pembentukan negara ini diiringi dgn janji solusi duduk perkara Irian Barat setahun lalu, & pembayaran utang sebanyak 4,3 miliar gulden.
Penandatanganan KMB di Den Haag, 27 Desember 1949
Sumber gambar: muskitnas.net
Konsep Tatanegara & 7 Negara Bagian RIS
Republik Indonesia serikat menggunakan bentuk demokrasi parlementer. Dipimpin oleh Presiden sebagai kepala negara, & perdana Menteri sebagai kepala pemerintahan. Konstitusi RIS disepakati kemudian hari setelah disetujui oleh Kerajaan Belanda. RIS terdiri atas tujuh negara bagian & sembilan kawasan otonom, antara lain:
- Negara Repoeblik Indonesia, dipimpin oleh Assaat,
- Negara Indonesia Timur, dipimpin oleh Tjokorda Gede Raka Soekawati,
- Negara Pasundan, dipimpin oleh Raden Aria Adipati Wiranatakoesoema,
- Negara Jawa Timur, dipimpin oleh R.T.P. Achmad Koesoemonegoro,
- Negara Madura, dipimpin oleh R.A.A. Cakraningrat,
- Negara Sumatra Timur, dipimpin oleh Tengku Mansur,
- Negara Sumatra Selatan, dipimpin oleh Abdul Malik.
Sementara itu ada pula wilayah otonom yg tak tergabung dlm federasi, antara lain:
- Daerah Jawa Tengah, dipimpin oleh Dr. R.V. Soedjito,
- Daerah Kalimantan Barat, dipimpin oleh Sultan Hamid II,
- Daerah Dayak Besar, dipimpin oleh J. van Dyk,
- Daerah Banjar, dipimpin oleh Mohammad Hanafiah,
- Daerah Kalimantan Tenggara,
- Daerah Kalimantan Timur, dipimpin oleh A.P. Sosronegoro,
- Daerah Bangka, dipimpin oleh Mohammad Jusuf Rasidi,
- Daerah Belitung, dipimpin oleh K.A. Mohammad Jusuf,
- Daerah Riau, dipimpin oleh Raja Mohammad.
Enam belas negara kepingan/kawasan otonom ini menandatangani konstitusi RIS & menyepakati pengangkatan presiden & perdana menteri. Meski begitu, RIS hanya bertahan selama delapan bulan sebab tata cara ketatanegaraan yg sulit dijalankan serta negara-negara bagian yg rentan dirayu Belanda. Indonesia sendiri menerima kesepakatan ini selaku bentuk upaya mendapatkan kedaulatan & legalisasi internasional atas keberadaan negara Indonesia itu sendiri.
Pembubaran RIS & Menuju Bentuk Kesatuan
Tanggal 17 Agustus 1950, menjadi penanda babak baru dlm keberadaan Republik Indonesia. Mohammad Natsir, salah satu politisi Indonesia mengemukakan usulan yg dikenal dgn nama Mosi Integral. Parlemen Indonesia menyepakati sulitnya negara Indonesia bergerak dlm sistem federal yg sungguh rentan diintervensi oleh Belanda. Sehingga bentuk kesatuan perlu untuk direalisasikan kembali, sebagai bentuk upaya Indonesia mendapatkan cara menyelenggarakan negara sendiri. Bertepatan dgn lima tahun kemerdekaan Indonesia, Negara Kesatuan Republik Indonesia kembali bangkit dgn wilayah kekuasaan yg usang tanpa Irian Barat yg masih disengketakan. Republik Indonesia bangkit kembali dgn Soekarno sebagai presiden, Hatta selaku wakil pesiden, & Mohammad Natsir selaku perdana menteri.
Republik Indonesia Serikat yg berjalan selama delapan bulan merupakan bukti dr upaya Indonesia-Belanda mengesampingkan konflik bersenjata yg menyantap banyak ongkos & korban. Meski begitu, singkatnya periode ini menjadikannya tak memiliki imbas atau hasil signifikan dlm perjalanan sejarah Indonesia. Melainkan cuma selaku titik tolak bagi Indonesia membebaskan diri dr pertempuran berlarut & instabilitas tatanegara. Namun, pembubaran Republik Indonesia Serikat menandai masuknya Indonesia ke periode paling tak stabil sepanjang politik nasional yakni Demokrasi Parlementer/Liberal.
Kontributor: Noval Aditya, S.Hum.
Alumni Sejarah FIB UI
Lihat pula materi Sejarah yang lain di Sosiologiku.com: