Tidak semua keperluan insan mampu tercukupi alasannya sumber daya yg terbatas sedangkan impian manusia tak terbatas, sehingga terjadilah kelangkaan. Kelangkaan ialah suatu persoalan dlm ekonomi yg muncul karena barang yg diinginkan jumlahnya terbatas, sedangkan harapan manusia tak terbatas.