Berbagai pengelompokkan masyarakat dapat diketahui menurut berkembangnya organisasi sosial formal maupun informal dlm sebuah pemerintahan, serta organisasi politik. Suatu ikatan primordial horizontal mampu dipahami memiliki potensi konflik yg mampu mengakibatkan disintegrasi bangsa, sebab adanya menggolongkan berdasar ikatan primordial.
Apa yg menjadi kesulitan tatkala komunikasi, pembauran antar golongan masing-masing kelompok akan memakai kerangka budaya mereka sendiri dlm berkomunikasi. Yang harus dipahami dr karakteristik pluralitas masyarakat yaitu keanekaragaman suku bangsa & kebudayaan yg ada.
Konsep ini, yg meliputi banyak sekali keanekaragaman stratifikasi, struktur sosial, golongan, kelas, serta cara untuk bertahan, yg diorientasikan nilai-nilai sosial budaya, serta konsep & praktek penegakan norma & kaidah, serta partisipasi penduduk dibidang politik.
Baca Juga : Perkembangan Budaya Dan Agama-Agama
Oleh akhirnya suatu kebijakan pembangunan pula mesti dipahami faktor proporsionalitas & dikerjakan atas dasar keadilan. Yang artinya, pembangunan tak saja diperhitungkan besarnya jumlah penduduk suatu kawasan melainkan pula harus mempertimbangkan besarnya jumlah penduduk suatu kawasan melainkan pula harus memperhitungkan peluangalam yg dimiliki, tingkat sumber daya, pemikiran & sebagainya.