Hubungan antar etnis tak dapat dipisahkan dgn bagaimana Negara mengaturnya. Tetapi, kita mampu mengerti bagaimana peranan tersebut mengatur hubungan tersebut. Jika peta politik & kebijakan public penting untuk dijadikan dasar dlm melakukan analisis relasi antar etnik di Indonesia.
Pandangan fungsionalis beranggapan akan adanya proses pembangunan & modernisasi penduduk akan melemahkan dampak identitas etnis dlm interaksi masyarakat dlm sebuah system social. Namun, pada kenyataannya modernisasi yg terjadi dlm penduduk tak menyurutkan identitas etnis.
Solidaritas etnis contohnya akan berjalan seiring modernisasi, hal ini pastinya guna menumbuhkan kesadaran etnis atau ikatan primordial. Sehingga, dlm hal ini kalau banyak sekali persepsi terhadap etniksitas akan terkikis sendirinya.
Faktor apa yg menjadi pertanyaan mengenai hal ini, dimana system social yg terus melaksanakan modernisasi & mampun menetralisir kesadaran etnis itu sendiri. Misalkan, pemerataan pembangunan, sumber daya yg menjadi variable yg menghipnotis munculnya kesadaran etnik & kekerabatan antar etnik.